Preço do combustível de aviação no Brasil é altamente dependente do dólar, aponta CNT

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O querosene de aviação (QAV), combustível responsável por 99% do consumo da aviação comercial brasileira, representa hoje cerca de 36% dos custos operacionais das companhias aéreas — valor acima da média global, que gira em torno de 31%. A informação consta de um estudo inédito divulgado nesta quinta-feira (31) pela Confederação Nacional do Transporte (CNT), que detalha os principais fatores que influenciam o preço do combustível no Brasil.

De acordo com o levantamento Caracterização da Cadeia de Produção e Comercialização de Querosene de Aviação no Brasil, o preço do QAV é fortemente impactado pelo valor do petróleo, pela cotação do dólar, pela concentração da produção e distribuição e por gargalos logísticos estruturais.

Dependência externa e estrutura concentrada elevam custos

Apesar da produção nacional ter atingido 5,86 bilhões de litros em 2024 — recuperando o volume após a pandemia — o Brasil ainda depende da importação de QAV para suprir a demanda. Entre 2000 e 2024, em média, 17,4% da oferta total (consumo aparente) foi atendida por combustível refinado no exterior.

Essa dependência é agravada pela infraestrutura logística limitada. Apenas dois aeroportos no país, Guarulhos (SP) e Galeão (RJ), contam com dutos ligados diretamente a refinarias. Em todos os demais, o abastecimento é feito por caminhões-tanque, o que aumenta o custo e o risco de falhas operacionais.

Além disso, a concentração do setor é alta: apenas duas refinarias foram responsáveis por 96,6% da produção de QAV no Brasil em 2024, enquanto duas distribuidoras dominaram 80,8% do mercado. A Petrobras segue como principal refinadora, e as empresas Vibra Energia, Raízen e Air BP Brasil detêm juntas 98% da distribuição.

Demanda tem pouco efeito sobre o preço

Segundo o estudo, o preço do QAV não está diretamente ligado à demanda — como número de voos ou volume de vendas —, mas sim a fatores estruturais e externos. Um dos destaques é o míssil da concorrência com o óleo diesel dentro das refinarias, pois ambos derivam das mesmas frações do petróleo e competem por capacidade de produção.

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Outro fator histórico foi a política de Preço de Paridade de Importação (PPI), em vigor de 2016 a 2023, que atrelava os preços internos aos valores internacionais. Embora o fim do PPI tenha dado maior flexibilidade ao mercado, gargalos logísticos e alta carga tributária ainda impedem uma redução expressiva nos custos.

CNT propõe caminhos para tornar o mercado de QAV mais eficiente

A pesquisa também apresenta uma série de propostas para melhorar o ambiente regulatório e logístico do setor. Entre as medidas sugeridas pela CNT estão:

  1. Redução da carga tributária sobre o QAV, como forma de baratear o transporte aéreo e estimular a conectividade nacional.
  2. Fortalecimento da regulação com maior transparência na formação de preços e ampliação da concorrência na cadeia de refino e distribuição.
  3. Investimentos em infraestrutura logística, como ampliação de tancagens, dutos e terminais portuários para armazenar e transportar o combustível de forma mais eficiente.
  4. Gestão de custos pelas companhias aéreas, por meio de estratégias internas como otimização de rotas e aumento da eficiência operacional.

Transição para combustíveis sustentáveis ainda enfrenta desafios

O futuro da aviação, segundo o relatório, passa pela adoção dos Combustíveis Sustentáveis de Aviação (SAF), que podem reduzir em até 80% as emissões de gases de efeito estufa. No entanto, o alto custo — até quatro vezes maior que o do QAV convencional — ainda é um grande obstáculo para sua implementação em larga escala.

Para Fernanda Rezende, diretora executiva interina da CNT, o estudo é um marco para o setor. “Além de ampliar a transparência sobre o principal insumo do transporte aéreo, o estudo oferece subsídios para políticas públicas, decisões empresariais e investimentos. Entender o preço do QAV é compreender os rumos da aviação brasileira”, afirma.

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Fonte: Aeroin